06/D081
Innovación tecnológica y organizacional destinadas a mejorar la calidad institucional del sector público
Technological and organizational innovation aimed at improving the public sector quality
Director: BRACELI, Orlando
E-mail: braceli@sinectis.com.ar
Co Director: GORRI, Alicia Susana
Integrantes: ROCA, Daniel; TRAETTA, José Alberto; JAN CASAÑO, Rosana; AGÜERO HEREDIA, Amanda Guadalupe; BRACELI, María Silvana; TRILLINI, Luis Aldo; LANDAVERI, Raúl Alejandro; JUAN, Juan I.; MOSSO GIANINI, Cesar; LEIVA, Francisco; ASENCIO, Miguel Ángel; PESCE, Miguel Ángel; COWES, Luis
Resumen Técnico
Existe en la Argentina una profunda degradación de su Sector Público; esta situación se ha convertido en una limitante para el desarrollo del país y por otro lado uno de los causantes de la crisis actual. Dadas las actuales circunstancias que atraviesa el país, se hace imprescindible la necesidad de tener un Estado moderno y competitivo que permita maximizar la productividad en todas las prestaciones públicas que realice. Esta situación determina los objetivos del presente proyecto: generar desarrollos y proposiciones destinadas a la innovación tecnológica y organizacional de manera de producir un cambio cualitativo de la calidad institucional del Estado, como una necesidad impostergable y condición necesaria para revertir la situación.
El presente proyecto puede encuadrarse como una investigación aplicada con un fuerte componente de desarrollo experimental y parte básicamente del supuesto de que la perfomance final de una gestión surge de la conjunción de los actores intervinientes, la calidad de los instrumentos de decisión y gestión que se utilizan y el contexto interno y externo donde se desenvuelven.
Las proposiciones y desarrollos del presente trabajo están vinculadas a los siguientes campos o áreas:
Sistemas de información de base sectoriales y territoriales.
Proceso de formulación y estructura del Programa de Gobierno y el Presupuesto.
La política y administración tributaria vinculada a la gestión integral.
Procesos de registración de la ejecución del Programa de Gobierno y Presupuesto.
Metodologías de seguimiento y evaluación final de las políticas públicas.
Sistemas instrumentales o de apoyo a la gestión.
Indicadores de gestión adaptables para ser utilizados en todos los niveles de la organización.
Organismos pilares del Sistema Democrático como Parlamentos y Órganos de Control.
Todas las proposiciones buscan aumentar la transparencia, potenciar todas las formas posibles de participación y posibilitar conocer la eficiencia de la gestión pública en un contexto de equidad.
Los beneficiarios de las contribuciones y aportes son: el Gobierno Nacional, los Gobiernos Provinciales y Municipales y también los órganos legislativos y de control, como así también población estudiantil que en el futuro pasará a formar parte de la dirigencia que conducirá el país.
Summary
In Argentina there exists a deep deterioration of the Public Sector; this situation has become a limitation for the development of the country, and on the other hand, it is one of the main causes of the present crisis. Considering the circumstances our country is undergoing these days, it is essential to have a modern and competitive State that allows an improvement of the productivity in all the public services. This situation determines that the objectives of the present project –to generate plans and proposals searching for technological and organizational innovation so as to generate a positive change in the institutional quality of the State– become a need and a necessary condition to modify the present situation.
The present project can be considered an applied investigation with an important component of experimental development. The basic concept underlying the project is that the final performance of the administration is originated by the joint action of the people involved, the quality of the decision and management instruments used, and the internal and external context where they occur.
The proposals and the development of the present project are closely connected to the following fields or areas:
Information systems based on sectors and territories.
Process of preparation and structuring of the Government Program and Budget.
Tax policy and management connected with an integral administration.
Registration processes corresponding to the execution of the Government Program and Budget.
Monitoring and final assessment methodology for public policies.
Instrumental or administration-support systems.
Adaptable administration indicators to be used in all the organization levels.
Essential organisms of the Democratic System, such as Parliaments, Control Agents and Control and Regulation Organisms.
All the proposals aim at increasing transparency, improving all the participation channels and making possible that the issues related to the public administration efficiency are known in a context of equity.
The beneficiaries of the contributions are: the National, the Provincial and the Local Governments, especially the legislative and control organisms, as well as those students who in future times will be part of the governments leading the country.