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Procesos de desarrollo local. Articulación de actores locales en el territorio provincial

Processes of local development. Articulation of local performers (actors) in the provincial territory

 

Director: CUOGHI, Leonora Inés

E-mail: leocuo@arnet.com.ar

 

Integrantes: CIANCIO DE MORALES, Laura María; GROSSI DE URRUTIGOITY, Ana María; BARBOSA, María Cristina; FIORETTI, Mariela Silvana; BADINO, Laura Leonor; MILLÁN, Natalia; CAILLY, Silvina; MALNATE, Ariel

 

Resumen Técnico

El Proyecto parte de la conceptualización del Desarrollo Local como un proceso en el que puede verificarse, en un marco territorial determinado, crecimiento económico, desarrollo social e innovación político – institucional.

La hipótesis a contrastar es que un territorio que ha experimentado crecimiento económico, se encuentra en proceso de desarrollo cuando puede verificarse la articulación a nivel local de sus principales actores (gobierno local - sociedad civil – mercado). Partiendo de la base de la función de catalizador del gobierno local en la articulación de actores en procesos de desarrollo local.

Para ello, el proyecto se propone, tomando como unidad de análisis la provincia de Mendoza y sub-unidades, los departamentos de mayor aumento del PBI per cápita, en los últimos 5 años, detectar y analizar las articulaciones entre gobierno municipal - mercado local - sociedad civil local, y si las mismas están relacionadas con un proceso de desarrollo local.

A los efectos metodológicos se considerará:

- Crecimiento económico: aumento de las inversiones productivas en cada territorio. Cantidad de mano de obra ocupada en el territorio. Volumen de la producción. PBI per cápita.

-Desarrollo de la Sociedad Civil: aplicación de indicadores de Desarrollo de la Sociedad Civil, -construidos por el PNUD-, a la sociedad departamental y comparación con el promedio provincial y nacional.

-Innovaciones político institucionales: representatividad y transparencia de los órganos de gobierno local. Incorporación de mecanismos institucionales de participación de la Sociedad Civil en procesos decisionales locales. Eficiencia y cobertura de las políticas sociales en el ámbito local. Aplicación de la inversión en obra pública. Diseño y aplicación de planes de ordenamiento y crecimiento territorial.

 

Summary

The starting point of this project is the concept of Local Development as a process that can be verified within the boundaries of a given territory, economic growth, social development and political and institutional development.

The hypothesis is that a territory that has experienced economic growth is in the process o f development when the articulation of its main performers (actors) (local government, society, market) can be verified at a local level. The starting point here is the catalyst function of the local government in the articulation of the performers in the processes of local development.

Thus, the aim of this project is to spot and analyze the articulation among Town Hall government, local market, society and their relationship with the local development process. The unit of analysis is the province of Mendoza and process the sub-units of are formed by the districts that have shown the highest increase in the Gross Internal Product per capita in the last five years.

As regards methodology, it will be considered:

Economic growth: an increase in the productive investments in very territory. The amount of laborers employed in the territory. The production and the GIP per capita.

Development in Society: Application of the social development index made by the PNUD upon the district population and its comparison with the provincial and national average.

Institutional and political Innovations: Representation and transparency in the local government institutions. Incorporate the institutional mechanisms for the participation of society in local decision making processes. Efficiency in local social policies. Use of the investment in public works. The design and a application of order and territorial growth plans.