06/A396

Determinación del componente impositivo de los productos de agroexportación de Mendoza.
Determination of the tax component of agro exportation of Mendoza.

Director: GENNARI, Alejandro Juan
Correo Electrónico: ajgennari@hotmail.com

Co-Director: MARTIN, David

Integrantes: WINTER, Patricia Lilian; CIARDULLO, Vanina; CERESA, Alejandro Mario.

Resumen Técnico: El presente proyecto se propone determinar el contenido impositivo implícito en el valor de los productos que la Provincia ofrece en el mercado internacional. Cada uno de estos productos finales contiene en su precio de venta una representación del valor agregado generado en la cadena de producción, manufactura y distribución más un componente impositivo que resulta diferencial en base al producto del que se trata y al sector de origen (primario, secundario o terciario). La variabilidad de la importancia relativa de los gravámenes determina cuánto del precio final se debe a una verdadera situación competitiva de la provincia en términos de performance productiva y cuánto de ello está originado en imposiciones de carácter fiscal. Por esta razón, y dada la importancia relativa que los productos de agroexportación mantienen en relación al comercio internacional global de Mendoza (72% aprox.) este proyecto se orienta a determinar en cada uno de los tipos seleccionados de bienes finales exportados en 2008 y 2009 el componente del valor que se debe a la carga impositiva. Para ello se focalizará en los grandes rubros que presentan mayor importancia relativa concentrándose en el sistema vitivinícola, frutícola y hortícola. Para cada uno de estas cadenas se seleccionarán productos representativos a saber: a) sistema vitivinícola: vino en botella, a granel y en tetra, y mosto concentrado; b) sistema frutícola: para los productos pera y cereza en fresco, ciruela desecada, durazno y aceituna en conserva y aceite de oliva y c) sistema hortícola: para el caso del ajo. Se medirá la incidencia de impuestos tales como retenciones, IVA, inmobiliario, etc.  y de otros que gravan los insumos o que se originan en la importación de productos intermedios. Se desagregará la información en base a cada sector de la economía, de modo de conocer la carga que soporta el eslabón primario, secundario y terciario. De este modo se podrán establecer comparaciones y estimar cuál de los tres ámbitos de la cadena de valor se enfrenta a condiciones más exigentes respecto de los gravámenes fiscales. La metodología a emplear será de naturaleza cuantitativa, seleccionando casos modelos (representantes) de fincas y establecimientos manufactureros y de distribución. A las unidades de observación seleccionadas se aplicará un cuestionario de relevamiento en el que se profundizará sobre la función de producción, de modo de obtener información inmediata sobre los impuestos directos y los elementos necesarios para estimar los indirectos en base a la función de costos declarados en cada establecimiento. Como hipótesis de trabajo se sostiene que la carga impositiva es elevada y que el sector primario enfrenta una mayor restricción en este sentido con respecto al sector secundario, y éste a su vez se encuentra más exigido que el eslabón de distribución y comercialización. Se espera obtener resultados que sean útiles tanto al ámbito público de decisión y definición de la política agrícola de la Provincia, como también al sector académico para iniciar otras investigaciones que puedan profundizar y ampliar esta temática.

Summary: This project aims to determine the tax component implicit in the value of the products that the Province offers in the international market. Each of these final products contain in their price of sell a representation of the added value generated in the assembly production, manufacture and distribution plus a tax component which is different depending on the product and the origin sector (primary, secondary or tertiary). The variability of the relative importance of the taxes determines how much of the final price is due to a real competitive situation of the Province in terms of productive performance and how much of it is originated in tax impositions. For this reason and, given the relative importance that the agro exportation products maintain in relation to the international global market of Mendoza (72% aprox.), this project aims to determine, in each of the selected kinds of final goods exported in 2008 and 2009, the component of the value that is due to the tax burden. To do this, we will focus on the big items that have more relative importance focusing on the viticulture, fruit farming and horticulture systems. For each one of these chains, representative products will be selected such as: a) viticulture system: bottled wine, wine from the barrel and tetra brick, and concentrated grape juice; b) fruit farming: for the products fresh pear and cherry, dried plum, tinned peach and olives, and olive oil and c) horticulture system: in the case of garlic. The incidence of direct taxes (retentions, value added tax, profits, property, etc.) and indirect taxes (those which tax the goods or which are originated in the importation of intermediate products). The information will be disaggregated based on each sector of economy, so as to know the burden carried by the primary, secondary and tertiary link. In this way, we will be able to establish comparisons and estimate which of the three sectors of the chain of value faces the most demanding conditions as regards fiscal taxes. The methodology to apply will be quantitative, selecting model cases (representatives) of country estates and establishments of manufacture and distribution. To the selected units of observation a survey will be applied, in which we will go deeply into the production function so as to obtain immediate information about the direct taxes and the necessary elements to estimate the indirect ones based on the function of costs declared in each establishment. As hypothesis of work it is maintained that the tax burden is high and that the primary sector faces a bigger restriction in this sense in comparison with the secondary sector and in addition, this, faces more demands than the distribution and commercialization link.