06/A456
Desarrollo Rural con Enfoque Local: el trabajo informal en el agro.
Rural development with local approach: The informal work in the agro.
Director: BERTOTTO, Clara Adelina
Correo Electrónico: clarabertotto@speedy.com.ar
Co-Director: EISENCHLAS, Paula Soledad
Integrantes: LETTELIER, María Dolores; ANDER EGG, Guillermo; PINTO, Mauricio; GOMEZ LEYTON, Raúl Enrique; MORENO FIORE, Silvia; LUCERO, Ana Soledad; AGUADO, Germán.
Resumen Técnico: El trabajo informal o no registrado es una de las principales problemáticas distorsivas del funcionamiento del mercado de trabajo. Particularmente en el ámbito rural agrícola las cifras han demostrado históricamente que éste se encuentra más afectado que en otras áreas (urbanas) de la Provincia de Mendoza. Las consecuencias son diversas, impactando fuertemente en la exclusión de sectores poblacionales, en la capacidad de reaseguro de las capacidades económicas y provisionales presentes y futuras del trabajador rural. El proyecto propone un estudio en profundidad de la situación de informalidad en el agro, abarcando diversas instancias de análisis: por una parte la estimación de la magnitud del trabajo informal en el total del empleo agrícola, las causas que obstaculizan una registración con carácter legal o formal y el estudio de la incidencia de los costos laborales en la función total de costos del productor, de modo de establecer si la informalidad responde a causas originadas en una incapacidad económica, si se debe en una legislación laboral que impone cargas fiscales al trabajo excesivas, o si estas causas se complementan con factores de naturaleza cultural o consuetudinaria. En este sentido, la presente investigación constituye la continuidad de la línea de investigación iniciada, por el equipo de trabajo, en 2004 con los Proyectos SeCTyP: “Desarrollo Rural con enfoque Local: el mercado laboral, 2005-2007” y “Desarrollo Rural con enfoque Local: la mmano de obra rural con especial énfasis en la modalidad temporaria, 2007-2009”. Asimismo, se señala que ambos proyectos forman parte del Programa I+D “Desarrollo Local y Vitivinicultura: el crecimiento de un territorio inteligente como resultado de la acción conjunta de los actores involucrados, 2005-2009”. Para abordar estas temáticas se analizará la legislación en materia impositiva y fiscal que grava el trabajo, a la vez que se aplicarán técnicas de recolección primaria de datos que permitan discriminar las causas que funcionan como condicionantes de los regímenes de inserción laboral, y que actúan como determinantes de la informalidad. Dado que existe diversidad y variabilidad en las funciones de producción en relación con los tipos de productos elaborados y otras características de índole productiva (tipo de suelo, clima, etc., que valorizan ciertos productos sobre otros haciéndolos más competitivos) se desagregarán las variables medidas (incidencia de los costos laborales en la función global de costos, estimación de la informalidad en el agro y las causas que la determinan) en función de una tipología de productores (Murmis, 1986), el tipo de producto vitivinícola y de la cadena correspondiente. Se aplicarán métodos combinados cuali y cuantitativos en concordancia con la naturaleza del objeto de investigación, de modo de otorgar también protagonismo a la oferta de mano de obra a través de entrevistas. La metodología cuantitativa se desarrollará mediante cuestionarios aplicados a una muestra que represente el abanico productivo, preferentemente vitivinícola, de una localidad del Oasis Norte de la Provincia de Mendoza. Se espera obtener resultados que permitan diferenciar los condicionantes a la registración a los que se enfrentan los distintos tipo de productores, así como los participantes que pertenezcan fundamentalmente a la cadena vitivinícola. Se espera que esta investigación contribuya a potenciar las oportunidades de la población que habita en espacios agrícolas y al progreso territorial, en cuanto pueda permitir mejores condiciones de inserción laboral que impacten de modo directo en las condiciones de vida de la gente y en un avance en el marco del desarrollo local.